巿委书记带队考察四城市归来，广州将选择勇猛向上|每日速读

广州直面的是“二次创业”的巨大挑战，是要“再造一个新广州”的宏伟目标。

作者：今纶

6月29日至7月3日，广东省委常委、广州市委书记、市长郭永航率广州市党政代表团先后赴上海市、浙江省杭州市、金华市义乌市、福建省厦门市学习考察。

(资料图)

广州市党政代表团为什么去这四座城市学习考察？广州将迎来怎样的机遇与提升？

一切都在新闻细节和随访人员的名单里。

01 在上海看高新科技和城市改造

6月16日，在郭永航履新广州市委书记的会议上，广东省委书记黄坤明现场提出了几点要求，包括要“把粤港澳大湾区建设摆在重中之重的位置来抓”、“着力提高科技自立自强水平”、“稳步推进城中村改造”等。

在上海，代表团考察张江科学城、临港新片区建设情况，实地调研思南公馆历史风貌区保护活化利用、上海新天地历史文化街区改造、保屯路旧住房成套综合改造及上海氢晨新能源科技公司、上海电气临港重型装备制造基地等。

▲郭永航一行考察氢晨科技

也就是说，代表团考察重点落在高新科技和城市改造、制造业三方面。

张江科学城的主要方向是构建集成电路、生物医药、人工智能等具有全球竞争力的硬核主导产业集群，打造世界级产业集群的引擎。

临港新片区则是对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，特斯拉（中国）的总部就在这一片区。

▲上海临港新片区

思南公馆是目前上海市中心唯一一个以成片花园洋房形式保留保护为特色的项目，拥有51幢历史保留保护建筑，已经入选首批国家级旅游休闲街区名单。

新能源也是关注重点。上海氢晨新能源科技有限公司成立于2017年，专注于燃料电池电堆的研发、生产、销售及整体解决方案。郭永航在考察过程中表示：“广州是广东省氢能发展布局的重点区域，目前正以交通领域应用为重点，推动氢燃料电池汽车产业发展与示范应用”。

在上海考察的目标、对象是非常明确的，显见郭永航以及代表团在此前做了充分的准备。

在与上海市长龚正会见时，郭永航总结了代表团的收获，以及未来的行动方向：“对标上海在科技创新、现代化产业体系建设、城市更新改造、以绣花功夫推进城市治理等方面先进做法，全力推动高质量实现老城市新活力、‘四个出新出彩’”。

注意，他特别提到了“现代化产业体系建设”。

02 在杭州关注数字经济和展会

在浙江杭州，广州市党政代表团到径山村、阿里巴巴西溪园区、杭州国际博览中心、西湖综合保护工程、钱江新城二期指挥部等实地调研。

广州很重视数字经济和会展经济，所以，代表团到阿里巴巴西溪园区、杭州国际博览中心调研是意料之中的。

▲阿里巴巴西溪园区

那么为什么要去钱江新城二期指挥部看一看？钱江新城二期定位是什么？最新的定位优化为“未来总部湾和滨水新潮岸”，凸显高端金融和高端商务功能。

这对于广州未来做类似地块的规划时也有一定参考作用。

大家可能并不熟悉径山村，简单介绍一下：

径山村位于浙江省杭州市余杭区径山镇，是一个山多地少，以茶叶、竹、笋和乡村旅游为主导产业的美丽乡村。2020年9月9日，被农业农村部办公厅公布为2020年中国美丽休闲乡村。

▲径山村

这个山村之所以引来广州市党政代表团调研，是因为它是浙江省实施“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)的典型代表，媒体对此的评价是“从加强农村人居环境整治入手，全面推进乡村振兴、推动美丽中国建设，浙江走出了自己的科学路径”。

央财办等部门近日还专门印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》的通知。

广州的村域（农村）面积达5800平方公里，占全市总面积的78%。根据广州市统计局的数据，截2020年底，广州市农业户口人数达到了14.2万人，比上年增长了2.3%。

所以，乡村振兴对于广州也是不可或缺的。

但杭州之行的重点应该还是在数字经济、城市规划、展会经济。

03 在金华看贸易看交通

很有意思的是，广州市党政代表团还专门去了浙江金华市，这是浙江的一个地级市。

代表团去金华看什么？

在浙江金华市，代表团到义乌国际商贸城、铁路口岸实地调研，考察义乌小商品市场发展、“义新欧”中欧班列运行和“义甬舟”大通道开放及打造国内国际双循环战略支点情况。

▲“义新欧”中欧班列

义乌市是浙江省辖县级市，由金华市代管，千万不要小看义乌。

今年1-5月份，义乌市邮政行业寄递业务量累计完成41.9亿件，同比增长14.5%。其中，快递业务量累计完成38亿件，同比增长13.1%。义乌快递业务量位居全国第二，仅次于广州。

义乌国际商贸城是全球最大的小商品批发市场。一天86400秒，这里的车流量高达日均88600次，平均一秒钟就有一辆车进出。

▲义乌国际商贸城

义乌的发展被概括为“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”。一不临海、二不沿边的义乌，硬是建成了全球“小商品之都”，成了有口皆碑的“世界超市”。

今年一季度以来，国际商贸城日均客流量达20万人次，日均进场外商达2000多人次。

义乌从来不是小地方，而是大码头。

而且义乌铁路口岸主要服务“义新欧”中欧班列等，是建设内陆开放枢纽的重要平台。“义新欧”班列运行（(义乌—中亚五国)）和“义甬舟”大通道开放对金华义乌推动陆港、海港、空港、信息港“四港”联动发展，构建内外融合互通全球网络确实起到了重要作用。

▲宁波舟山港

（义甬舟开放大通道以宁波舟山港、义乌陆港、甬金高速、金甬舟铁路为支撑，建成集江、海、河、铁路、公路、航空等六位一体的多式联运综合枢纽和以绿色、智能、安全为特征的集疏运体系。）

广州的贸易也是非常发达的，广州网络零售店铺数、直播场次、主播数量均位居全国第一，而且广州正在建设国际性综合交通枢纽，义乌以弹丸之地成为“小商品之都”，一定有自己的独到之处，经验值得借鉴。

04 在厦门看城建看保障房

在福建厦门市，广州市党政代表团到山海健康步道、曾厝垵、筼筜湖、金安社区实地调研。

代表团在厦门的调研重点和在上海、杭州、义乌有所不同：

在上海，重点在高新科技、城市改造、制造业；在杭州，重点在数字经济、展会经济、城市规划；在义乌，重点在贸易和交通；厦门调研的重点是什么？

郭永航在与厦门市委书记崔永辉会见时，说得很实在——“借鉴厦门在持续扩大高水平对外开放、‘高颜值生态花园之城’建设、生态环境综合整治、城中村改造和转型升级治理、保障性住房建设和社区治理等方面的先进经验做法”。

所以，在厦门就是要看厦门人是如何提升城市“颜值”的，是如何建设保障房和进行社区治理的。

▲厦门

代表团调研的金安社区成立于2009年5月，是厦门最大的纯保障性住房社区，也是全国首个保障性住房安居样板工程，占地面积31.08万平方米，已入住8710户，入住居民约3万人。

很明显，广州市党政代表团在厦门主要考察城市功能品质提升融合发展、城中村转型升级治理、生态环境综合治理、保障性住房建设和社区治理等情况。

相关信息也会对广州的对应领域有一定的参考和促进作用。

05 广州将迎来向上突破

与郭永航同行的代表团成员有：广州市领导卢一先、边立明、陈勇、陈加猛、赖志鸿，各区、市有关部门及部分市属国企主要负责人。

卢一先是广州市委常委、南沙区委书记，边立明是广州市委常委、秘书长。

陈勇现任广州市委常委，广州市副市长、市政府党组副书记，负责市政府常务工作。

陈加猛是广州市天河区委书记，市人大常委会副主任，他曾长期在城建部门工作，曾任广州市重点公共建设项目管理办公室主任。

赖志鸿现任广州市政府副市长，市卫生健康委党组书记、主任，他负责交通运输、卫生健康、医疗保障、市场监管、知识产权、金融监管、政策研究方面工作，兼任市新冠肺炎防控指挥办副主任。

代表团成员中有这四位广州市领导当然是因为调研中有具体的工作、项目需要一一去对应、落实：

南沙是广州发展的重要区域之一，南沙也早就被确定为广州唯一的副中心，无论是高新科技产业的发展还是城市规划等，南沙都被寄予厚望。所以，卢一先在代表团中。

▲广州南沙

城市更新也是要重点关注的领域：今年的广州政府工作报告中提到，2023年的重点工作之一是“大力实施城市更新行动”，力争城市更新投资超2000亿元。陈勇负责发展和改革、住房和城乡建设、规划等，所以，本次学习考察的内容和他负责的领域有较多交集。

天河区2023年的政府工作报告中也提及“大力实施城市更新”。深入开展城中村综合治理行动，扎实推进车陂村、石牌村7个重点领域专项治理示范建设，推动老旧小区改造新开工7个、完工6个。而陈加猛是广州市天河区委书记，天河区是广州经济体量最大的一个区，区内金融机构林立，高科技企业总量领先。

▲广州天河CBD

至于交通领域，广州一直在持续提升综合交通枢纽能级，而这是赖志鸿的负责领域。

如今，代表团对四个城市的学习考察已经结束，我们可以预见在如下领域、行业，广州将以雷霆之力快速推进，而且很快会见到成效：

高新科技产业领域会有持续不断的重大措施，新能源领域的支持力度会加大，汽车行业会加速新旧转换。

城市更新的力度会明显加大，一些久拖不决的“老大难”问题会得到解决，城市面貌将得到更大的提升。我们会看到广州向上突破的勇气和决心。

与此同时，保障房建设也会得到进一步的提速，这是巩固民生基本盘，也是城市温暖指数的提升。

数字经济在广州经济中的占比继续扩大，人才继续加速流入广州是完全可以预见的。

展会经济在持续回暖的现状下，有望得到更多扶持政策，还会勇猛冲击历史高峰。（1-4月（错月数据），旅行社、会展业同比高速增长96.1%、87.1%。）

贸易方面，广州人无论在国际还是国内都在打“翻身仗”，将迎来更大的胜利。（1-5月，全市外贸进出口总值4628.8亿元，同比增长11.0%）。

交通方面，广州一直在持续推进重大项目建设，聚人才流量、现金流量、科技流量。

▲广州南站

代表团结束了对四个城市的学习考察，接下来就是分析问题，制定政策，执行到位。

广州直面的是“二次创业”的巨大挑战，是要“再造一个新广州”的宏伟目标。

最重要的是，趋势对广州有利，主要经济指标稳步恢复、逐月向好，以金融为例：

2023上半年，广州金融业继续保持平稳较快增长势头，一季度全市金融业增加值709.34亿元，同比增长8.9%，高于全国全省增速，增速居北上广深津渝六大城市第一位。

广州经济决战2023年，下半年就是关键：

狭路相逢勇者胜，杀出一条血路，我们会看到更为灿烂美好的新广州，这需要广州人的奋勇搏击！

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